5月12日，“全媒体看昆明市域社会治理”宣传活动第六站走进官渡区社会治理创新创享中心（以下简称“双创中心”）。记者了解到，为充分发挥社会组织在基层社会治理中的作用，官渡区建立起云南省首个“四级一体”（市、区、街道、社区）的社会组织孵化基地。依托于社会治理创新创享中心，通过“一中心多平台”融合机制，为社会组织提供办公场地、能力培训、信息咨询、社会宣传、资源链接等方面服务，有效提升了本土城乡社会公益慈善类组织培育的数量与质量，促进社会组织由初创型、萌芽型向成熟型、枢纽型发展。

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官渡区社会治理创新创享中心负责人介绍情况 

自市域社会治理现代化试点创建工作开展以来，昆明市积极推动社会治理重心向基层下移，发挥社区社会组织作用，加强社区治理体系建设，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。目前，全市共建成县区级社会组织孵化培育基地15个，覆盖率达93.75%，乡镇（街道）级社会组织孵化培育中心123个，覆盖率达87.86%。

近年来，双创中心以打造社会组织支持平台、服务平台、项目研发平台三大平台、十大功能服务为目标，内部划分为区域性资源交易区、公共服务区、图书借阅空间、义卖捐赠空间、政策规划宣传展示区及社会企业、社会组织、社会工作人才服务区等12大功能区，为居民群众公益活动提供阵地。

同时，为基金会、成熟型社会团体及枢纽型社会组织免费提供独立办公空间、品牌项目资金支持、资源平台搭建、宣传推广等战略共建的支持系统。目前，中心为入驻且有需求的社会组织免费提供一到两年的办公活动场地、办公设备、后勤保障以及相关政策咨询、能力建设等支持服务，可供50人同时办公。此外，为了全过程地记录初创型社会组织的成长过程，建立了入驻社会组织的成长档案。

2019-2023年间，中心通过政府扶持、平台培育、外引内培、分类发展等方式，引入省内外知名社会组织10家，招募入驻5批共49家初创型社会组织，孵化培育城乡社区类、公益慈善类社会组织56家，其中社区服务类45家，养老服务类11家。

官渡区社会组织孵化流程

自中心成立以来，重点对孕育型、萌芽型、初创型三类社会组织开展孵化培育工作，让成长初期的社会组织获得最需要的“营养”，从而健康、快速的成长。孕育型指的是社区内积极性比较高的居民骨干；萌芽型指的是在街道、社区备案的社区社会组织；初创型指的是在民政部门登记注册三年内的社会组织。

为了规范项目管理和监管资金使用，双创中心制度及管理“双管齐下”，护航社会组织培育孵化。一方面，依托孵化基地项目平台，发布公益创投、社区服务精品项目等，向社会组织公开征集社区服务项目，并设置公益创投资金，扶持社会组织参与社会治理。2017年至2023年共采购社会组织专业服务项目600余个，金额8200余万元。

“基地为我们提供了拎包入驻的‘筑梦’机会，办公场地、电脑、复印机等办公硬件设备统统免费使用，我们可以把每一分钱用在‘刀刃’上。”润土青少年事务服务中心负责人杨文俊表示，社会组织孵化基地为他插上了坚守公益之路的“翅膀”。

2022年，官渡区社工站进校园试点工作正式启动。润土青少年事务服务中心社工在进驻学校开展服务的过程中发现，一名学生时常出现打架斗殴、破坏公物等行为，经老师和社工反馈后，杨文俊和同事到学生家中了解情况，发现其母亲身患重疾、长期在家中休养，父亲则长期在外打工，孩子长期缺乏管教和正确引导。

了解情况后，杨文俊及其团队协同官渡区未成年人保护中心，对该同学及其家庭实施全面帮扶，对其进行正确心理引导，帮助其完成学业。借助社会组织孵化中心，各类公益社会组织完成了一项又一项帮扶任务。10年来，辖区年度涉案未成年人数从480余人下降到不足200人，志愿者团队为官渡区基层社会治理贡献了重要力量。

除了青少年领域，社会组织孵化组织还培育孵化了涉及老年人、妇女、儿童等13个大类的社会组织，民生服务与社会治理领域不断扩大，真正解决了群众的急难愁盼问题。

云南网记者 赵岗 摄影报道

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